不是领海,只是指这条线内的岛屿都是中国的领土。

　　领海只能从领海基线向外十二海里，领海基线是海岸低潮线相距不超过24海里的突出处拉直线，一般情况下超过24海里就不能拉直线。

　　外海的岛屿也按此办理，所以中国大陆到南海诸岛间还有大片的公海，大陆与台湾岛之间也有条公海峡，但这些公海按理都应该是中国的专属经济区。

　　领海与专属经济区的概念是不同的。

同理，按菲律宾的观点，南沙有部分岛屿是菲律宾的，但中间一样是公海，所以任一方承认那里是公海都不影响各自的主张。

领海划法示意图：

　　其中白色的都是公海。（毗连区和专属经济区都属于公海）