当时华东野战军分东西两个兵团。东兵团由华东局和华东军区领导。陈粟的西兵团打着华野的旗号，政治上归晋冀鲁豫中央局，军事上受刘邓指挥。中原局应该是从晋冀鲁豫演变来的，负责陇海路以南，长江以北，东起黄海，西连陕甘这片地区内的所有的党政军。当时这一地区的部队主要就三支，刘邓，陈粟，和陈赓。

看看中原局的组成，邓是第一书记，陈是第二书记， 刘伯承，粟裕和其他8人是委员。