这个“表演的政府”和“真正的政府”的区别实在太重要了，它决定了“言论自由”的影响和意义。

相比而言，目前西方国家的“言论”是比中国要“自由”一些，但这些“自由言论”对政府的决策几乎毫无影响，反战示威的声势如此之大，布什政府照样往伊拉克增兵；相比而言，中国，民众的呼声和要求对政府决策的影响要大很多，比如孙志刚一案对收容制度的影响，还有前不久地震后的网上舆论要求设立全国哀悼日、加强对救灾物资的审计监督等，几乎立刻得到政府的采纳和反馈。

以前数学先生说，西方的言论集会示威是“被杀的猪死前的嚎叫”，嚎得再大声，都改变不了被杀的命运；而中国的民众言论集会示威是“婴儿的哭喊”，孩子哭了，父母总得看上一眼，是冷，是饿，是摔了，还是该换尿布了。

现在结合您对不同政府功能的分析，这个逻辑就很清楚了。