民主的原始含义就是，多数人的意志压倒少数人的意志。而为了达成这个目的，参与民主的人在理论上，就应该完全平等才对。

民主的哲学意义我不敢说，但是民主的社会学意义，却不是对于所有的社会公民而言。（如果你这里面的公民的含义，不是最最原始的雅典定义的话）而是对于所有的统治阶层的成员而言。只有一个将统治阶层推广到所有社会成员的社会，（乌托邦或者共产主义）才能够达到你所说的那种哲学层次上的民主存在。而这种社会，至少目前，是不存在的。也没有一个近似存在可以借鉴。

上面提到的全民，实际上应该以统治阶层来代替。而且，这个统治阶层的意志，不是以全体人员的意志为意志，而是以多数人员的意志为意志。也就是说，有9999个人，哪怕是4999反对，只要剩下的5000个同意，也是多数，也是民主。

已经讨论过了不存在全民意志这一说。作为社会存在的个体，就必然有着个体利益，某些时候，个体利益与群体的利益与全体的利益，会有冲突。那么，究竟以什么为标准来判断社会正义呢？

答案还是要回到最原始的定义去，就是多数人的意志压倒少数人的意志。

而为了维护这种以多数压迫少数的所谓正义性，就需要国家暴力机器的存在与运作。这就是所谓的法制。当然，这是对于最理想情况下的民主社会而言，实际上做到这一点是非常难的。