证明政府决定用100年的时间通过减少总人口在人均上赶上西方发达国家，非常务实。

有关人口的几个术语：

要谈论人口问题，不能不谈到几个关键的人口学概念：出生率、生育率、死亡率、人口结构、人口惯性。

出生率：是指每年出生人数与总人口数量之比。例如，一个有1000人的村子，2005年出生了15个婴儿，这个村在2005年的出生率就是15‰。出生率的计算和使用方便而简明，但仅仅靠它还不足以反映真实的生育水平，因为它没有考虑到年龄结构和性别结构。比方说，有两个村子A村和B村，人口都各有 1000人，但育龄妇女人数不相同：A村有300个育龄妇女，B村只有200个育龄妇女。2005年这两个村子都分别出生了15个婴儿，那么这两个村子的出生率是相同的，但生育率并不相同，A村的生育率低于B村的生育率。

一般生育率：是指每年出生的活婴数与育龄妇女数之比。育龄妇女是指15岁至49岁的妇女。

总和生育率（TFR）：是指假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期，平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。世代更替水平的生育率是2.1，是指平均每个妇女要生2.1个孩子，才能使人口数量保持不变。生育率高于2.1则人口增长，生育率低于2.1则人口减少。对于中国这样一个男多女少的国家来说，世代更替水平的生育率要高于2.1。

死亡率：是指每年死亡人口数量与原总人口数量之比。

假设一个国家的人口的平均寿命是100岁（并且平均寿命既不增加也不减少），这个国家的人口是13亿，那么在均匀的情况下，这个国家每年的死亡率应为 10‰（即1%），每年死亡1300万人。现在中国人口有13亿，平均寿命只有72岁左右，因此，在均匀的情况下，每年死亡人口应为1800万左右（即 13亿X1/72），但现在统计数据显示中国近年来每年死亡人口只有大约800万，假如统计数据是准确的，那么这意味着，今后中国每年死亡人口将逐渐增加，在有些年份，每年死亡人口甚至超过2000万。

人口结构是指人口的年龄、性别、民族等要素的构成情况。

最令一般人迷惑的人口问题，可能是人口惯性。前面说的“生育率高于2.1则人口增长，生育率低于2.1则人口减少”是指一般规律和总体趋势，但不等于说，一个国家的生育率高于2.1时则当年人口增长，也不等于说在生育率低于2.1时则当年人口减少。

那么，为什么会有人口惯性？这是因为：第一，人口再生产周期较长，不可能在短时期内改变其发展方向和势头。第二，人口再生产惯性源于人口年龄结构。过去人口增长速度快，人口结构就年轻，反之就老。如果一个国家的人口结构很年轻，那么即使每对夫妇只生一个孩子，这个国家的人口数量在相当长一段时期内仍要继续增长的，这是因为老人数量少，死亡率低。日本生育率达到更替水平的时间是在1956年，此后的半个世纪尽管一直保持很低的生育率，但直到2005年才开始负增长。

日本的人口惯性是60年，中国的人口惯性会更长，因为基数太大。