叫做黑人经济复兴计划，BEE。最好的目标是复兴1994年以前所有的受到种族隔离的族群（华人在1980年代不幸被奉为荣誉白人而享有仅次于白人的政治地位，而不在受优惠之列，但是实际执行的时候，有的时候也能凑上数），但是目前的发展趋势，不仅华人逐渐被排除，杂色人（混血以及马来人）和印度人也渐渐的被排除在受惠族群之内，基本上只有黑人能够得到好处。

这个计划要求针对一些政府的大项目招标的时候，政府要考察企业的黑人比例。包括黑人的资金比例，高级管理层的员工比例，整体员工比例。理论上讲在同等条件下，优先考虑黑人比例高的公司，但是实际上除非没有竞争的行业，基本上政府招标比的差不多就是黑人股份。

实行之初，南非的黑人很少有人有资金，于是一些企业采取的方法，就是借钱给黑人让黑人买股份，然后再通过各种方式增加受益人的收入，使其可以迅速偿还债务。这和白给钱没有多大不同。当然受益人需要有一定的政治背景和足够的社会关系来保证拿到政府项目。所以南非暴富了一批黑人。

经过差不多十年的实施，与政府决策相关的产业，几乎都已经转换成了BEE公司，比如通讯行业（华为在南非竟然把50%的股份卖给了黑人），建材，交通等等。

但是BEE本身出现了太多的问题。BEE仅仅使得很少数的黑人一夜暴富，使得执政党立刻与大资本家的利益关联在一起。南非的执政党是左派政党，共产党也在执政联盟之中，但是政府的一些行为，让人搞不清楚究竟在为谁说话，失去了民众的支持基础。实际上普通民众也基本上没有得到好处。

大的BEE的公司，由于具有深厚的政府背景，很多股东的鼓动索性就是政府官员或者议员自己活着代言人，就导致了很多非常莫名其妙的招标情况，出现很多低效率的事件，比如今年4月份约翰内斯堡交通管理系统更换计算机系统，这种一般一个小时就应该弄好的东西，竟然拖了两个月，这期间车辆不能过户，过期驾照不能更换，交通罚单不能交（但是过了缴纳日期一样面临拘捕），弄得所有人都怨声载道。但是这类事情仍然在发生。

在南非的黑人里面，南非的黑人天天想的是不劳而获，等着有人找他BEE，很少人有工作的动力。再加上其他国家的黑人也可以到BEE里面充数，所以很多外国公司宁可雇用其他国家的黑人，这些人不会闹着来要股份。

这个BEE，不一定会带来南非的经济稳定，因为大部分黑人没有受益，实际上已经有左派的政党（共产党带头）将那些黑人的大资本家称呼为白化的黑人。

BEE明显为南非政府官员的腐败提供了一个合法的机会，对国家长期影响必然是负面的。

实际上我怀疑任何这类对某个族群的特殊经济扶植政策会有正面的作用。